Doppelhaushalt 2026/2027 

Haushaltsplan 2026/2027

Nachdem der Gemeinderat am 26.03.2026 den Haushalt 2026/2027 beschlossen hat, wurde die Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2026/2027 vom Regierungspräsidium Tübingen am 16.07.2026 genehmigt.

Die vorliegende Onlinefassung des Haushaltsplan umfasst 551 Seiten.

Damit Sie schneller und gezielter auf die Informationen des Haushaltsplan 2026/2027 zugreifen können, haben wir ihn in "handlichere" Portionen aufgeteilt (PDF-Dateien):

Was beinhaltet der Haushaltsplan 2026/2027?

  • Liebe Reutlingerinnen und Reutlinger,

    der Haushaltsplan für die Jahre 2026/2027 wurde mit Erlass vom 16.07.2026 vom Regierungspräsidium Tübingen genehmigt und ist nach der Bekanntmachung ab dem 23.07.2026 rechtskräftig. Eine Einbringung und Verabschiedung unter schwierigen Voraussetzungen, denn es galt, eine Lücke im Ergebnishaushalt von zwischenzeitlich rund 50 Mio. € zu schließen. Wir haben alle Anstrengungen unternommen und können selbstbewusst und mit Stolz sagen: Wir haben unsere Hausaufgaben gemacht!

    Oberbürgermeister Thomas Keck

  • Wir werden investieren: In unsere Schulen, in unsere Mobilitätswende, in unsere städtische Infrastruktur. Wir werden auch vorschlagen, neue Wege zu gehen, um diese Vorhaben umzusetzen. Nur so schaffen wir es, trotz Defizit, handlungsfähig zu bleiben, Perspektiven zu eröffnen, Identität zu stiften und die sich bietenden Chancen entschlossen zu nutzen. Denn bei all dem Schatten gibt es auch Licht – und genau darauf müssen wir unseren Blick fokussieren.

    Ihr Thomas Keck
    Oberbürgermeister

    Oberbürgermeister Thomas Keck

  • Was beinhaltet der Haushaltsplan 2026/2027?

    Die Tabelle zeigt die Eckdaten des Haushaltsplans 2026/2027. Das Haushaltsvolumen für das Jahr 2026 beträgt 554,664 Mio €. Davon werden 492,836 Mio. € für Aufwendungen im Ergebnishaushalt benötigt, z. B. für Personalaufwendungen.

    Erträge im Ergebnishaushalt werden mit insgesamt 482,773 Mio € beziffert. Diese Zahl setzt sich unter anderem aus Grundsteuer, Gewerbesteuer und Schlüsselzuweisungen vom Land zusammen. Für Investitionen werden im Haushaltsjahr 2026 Auszahlungen in Höhe von 61,808 Mio € veranschlagt. Davon sind 27,910 Mio € für Bauinvestitionen vorgesehen.

    Eckdaten zum Haushalt 2026/2027

  • Was beinhaltet der Haushaltsplan 2026/2027?

    Das Haushaltsvolumen für das Jahr 2027 beträgt 568,362 Mio €. Davon werden 492,152 Mio. € für Aufwendungen im Ergebnishaushalt benötigt, z. B. für Personalaufwendungen.

    Erträge im Ergebnishaushalt werden mit insgesamt 487,857 Mio. € beziffert. Diese Zahl setzt sich unter anderem aus Grundsteuer, Gewerbesteuer und Schlüsselzuweisungen vom Land zusammen. Für Investitionen werden im Haushaltsjahr 2027 Auszahlungen in Höhe von 76,210 Mio. € veranschlagt. Davon sind 43,233 Mio. € für Bauinvestitionen vorgesehen.

    Eckdaten zum Haushalt 2026/2027

  • Gesamthaushalt 2026 - Aufteilung nach Produktbereichen

    Benötigt werden für:

    • Innere Verwaltung = 10.009.146 €
    • Sicherheit und Ordnung =  29.893.383 €
    • Schulträgeraufgaben =  28.479.387 €
    • Museen, Archiv, Musik, Bibliotheken, Kultur =  27.805.530 €
    • Soziale Hilfen =  12.923.032 €
    • Kinder-, Jugend- und Familienhilfe = 58.809.875 €
    • Sportförderung =  4.917.299 €
    • Räumliche Planung und Entwicklung; Bauen und Wohnen =  12.061.370 €
    • Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV = 35.291.111 €
    • Natur- und Landschaftspflege; Umweltschutz =  17.782.514 €
    • Wirtschaft und Tourismus =  12.895.500 €

    Gesamthaushalt 2026

  • Gesamthaushalt 2027 - Aufteilung nach Produktbereichen

    Benötigt werden für:

    • Innere Verwaltung = 9.205.155 €
    • Sicherheit und Ordnung = 32.215.725 €
    • Schulträgeraufgaben = 26.315.900 €
    • Museen, Archiv, Musik, Bibliotheken, Kultur = 27.463.910 €
    • Soziale Hilfen = 13.021.486 €
    • Kinder-, Jugend- und Familienhilfe = 60.895.219 €
    • Sportförderung = 4.585.565 €
    • Räumliche Planung und Entwicklung; Bauen und Wohnen = 19.011.727 €
    • Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV = 36.328.219 €
    • Natur- und Landschaftspflege; Umweltschutz = 18.906.447 €
    • Wirtschaft und Tourismus = 12.498.638 €

    Gesamthaushalt 2027

  • Zuschüsse an Dritte (2026)

    In Anlage 7 zum Haushaltsplan 2026/2027 (Seite 505 - 515) sind die Zuwendungen und Zuschüsse an Vereine, Verbände, und Institutionen detailiert dargestellt. Für das Jahr 2026 sind für die Bereiche folgende Zuschüsse eingeplant:

    • Schulen =  4.974.781 €
    • Kultur =  12.094.496 €
    • Wohlfahrtspflege, soziale Hilfen =  1.033.985 €
    • Jugend =  4.319.564 €
    • Kinderbetreuung =  19.799.190 €
    • Wirtschaftsförderung = 412.334 €
    • TBR,  SER = 859.315 €
    • ÖPNV =  10.879.000 €
    • Sonstige =  3.955.455 €

    Zuschüsse an Dritte 2026

  • Zuschüsse an Dritte (2027)

    Für das Jahr 2027 sind für die Bereiche folgende Zuschüsse eingeplant (siehe auch Anlage 7 zum Haushaltsplan 2026/2027):

    • Schulen = 4.992.065 €
    • Kultur = 12.215.576 €
    • Wohlfahrtspflege, soziale Hilfen =  1.210.413 €
    • Jugend =  4.425.948 €
    • Kinderbetreuung = 20.473.869 €
    • Wirtschaftsförderung =  428.334 €
    • TBR, SER = 500.417 €
    • ÖPNV = 11.664.000 €
    • Sonstige = 4.043.535 €

    Zuschüsse an Dritte 2027

  • Finanzhaushalt - Hochbaumaßnahmen

    Im Finanzplanungszeitraum sind 189,5 Mio. € für Neubau- und Sanierungsmaßnahmen an Gebäuden bereitgestellt. Davon entfallen rund 17,1 Mio. € auf das Haushaltsjahr 2026 und 31,6 Mio. € auf das Jahr 2027.

    Das folgende Schaubild verdeutlicht die Schwerpunkte der Hochbaumaßnahmen in den nächsten fünf Jahren, die sich - aufgrund der aktuellen Haushaltssituation - ausschließlich auf den Bereich der kommunalen Pflichtaufgaben erstrecken. Investiert wird insbesondere in den Erhalt und die Erweiterung von Schulgebäuden, den Ausbau der Kinderbetreuung, den Neu- und Umbau von Feuerwehrhäusern und den Erhalt historischer Bausubstanz. Im Detail ergibt sich folgendes Bild:

    Hochbau 2026/2027

  • Schulen

    Im Finanzplanungszeitraum fließen insgesamt 58,2 Mio. € in den Schulbereich. Veranschlagt sind u.a.:

    • Friedrich-List-Gymnasium Sanierung Spitalhof inkl. Interim 10,5 Mio. €
    • Erweiterung Mensa Eduard-Spranger-Schule 5,1 Mio. €
    • Elektrosanierung Schillerschule 5,1 Mio. €
    • Grundschule Mittelstadt Neubau Mensa 4,5 Mio. €
    • Generalsanierung Hermann-Kurz-Schule 3,0 Mio. €
    • Neubau Römerschanzschule 1,8 Mio. €
    • Sanierung Sportbau Eduard-Spranger-Schule 2,0 Mio. €
    • Sanierung Sporthalle IKG 8,0 Mio. €

    Spatenstich Neubau Römerschanzschule

  • Kinderbetreuung

    In den Ausbau der Kinderbetreuung fließen in den Jahren 2026 - 2030 insgesamt 6,6 Mio. €.

    • Sanierung des Bestandsgebäudes Kita Bronnweiler 1,9 Mio. €
    • Generalsanierung Kita Hasenbergstr. 1,5 Mio. €
    • Generalsanierung Kita Mauerstr. 1,3 Mio. €
    • Kita Friedlandstr. Sanierung + Aufstockung 2,0 Mio. €

    Kindertagesstätte Mauerstraße

  • Feuerwehr

    Investitionen für die Feuerwehr sind mit insgesamt 14,4 Mio. veranschlagt, darunter:

    • Errichtung der neuen Leitstelle für die Feuerwehr 6,7 Mio. €
    • Neubau Feuerwehrgerätehaus Bronnweiler 3,4 Mio. €
    • Interimsunterkunft Oferdinger Straße Rommelsbach 4,0 Mio. €
    • Sirenenwarnsystem an der Echaz 0,3 Mio. €

    Der Löschzug mit Blaulicht der Berufsfeuerwehr bei Nacht

  • Rathaussanierung

    Für die Rathaussanierung sind ab 2026 Mittel für Planung und Bau in Höhe von insgesamt 95,8 Mio. € eingeplant, davon 11,8 Mio. € im DHH 2026/2027. Das Herrichten eines Interimsgebäudes ist mit insgesamt 2,4 Mio. € berücksichtigt.

    Reutlinger Rathaus mit Regenbogen

  • Stadtsanierung

    Auch die Stadtsanierung wird weiter auf hohem Niveau fortgesetzt. Zur Sanierung der historischen Häuserzeile Oberamteistraße sind insgesamt 10,0 Mio. € veranschlagt, davon 3,7 Mio. € im DHH 2026/2027.

    Ein etwas anderer "Spatenstich" für den Neubau der historischen Häuserzeile

  • Sonstige Auszahlungen für Hochbaumaßnahmen

    Unter die Sonstigen Maßnahmen fallen die Mittel für das Startchancen-Programm Grundschulen in Höhe von 2,0 Mio. €, die Installation von Photovoltaikanlagen auf kommunalen Dächern mit 0,8 Mio. € sowie Planungsmittel für den Neubau Forsthof mit 0,2 Mio. €.

    Beispielfoto: Sirene an der Feuerwache Reutlingen

  • Auszahlungen für Tiefbaumaßnahmen

    Im Finanzplanungszeitraum 2026 - 2030 sind insgesamt 54,2 Mio. € für Neubau - und Sanierungsmaßnahmen an Straßen, Radwegen, Sport- und Spielplätzen, öffentlichem Grün u.ä. bereitgestellt. Davon entfallen rund 22,4 Mio. € auf die Haushaltsjahre 2026 und 2027. Das Schaubild lässt unschwer erkennen, dass in den nächsten Jahren der Sanierung von Straßen und Brücken weiterhin oberste Priorität eingeräumt wird.

    Tiefbau

  • Sanierung von Brücken

    Im Finanzplanungszeitraum sind insgesamt 34,0 Mio. € für Baumaßnahmen an Brücken und Straßen enthalten. Darunter fallen u.a. folgende Einzelprojekte:

    • Sanierung Straßenbrücke Stuttgarter Straße 4,0 Mio. €  davon im DHH: 1,9 Mio. €
    • Für weitere „kleinere“ Sanierungsmaßnahmen an einzelnen Brücken (darunter u.a. Erneuerung in der Hoffmann-Straße, Neubau an der Hoffmannschule, Straßenbrücke L230 Gönningen, Echazbrücke B 464 am Knoten Arbach): 3,8 Mio. €, davon im DHH: 1,6 Mio. €

    Visualisierung der neuen Hoffmannbrücke in Betzingen

  • Bau / Sanierung von Straßen

    • Instandsetzung Tunnel Rommelsbacher Straße 6,6 Mio. €
    • Sanierung Föhrstraße 2,5 Mio. €
    • Sanierung L384 in Betzingen von Auchterstraße bis Brühlstraße 1,6 Mio. €
    • Sanierung Lärmschutzwand Gönningen und Rommelsbacher Straße 1,0 Mio. €
    • Sanierung Stützmauer Untere Steigstraße, Ohmenhausen 0,8 Mio. €
    • Für die Erneuerung von Straßenbelägen und Gehwegen 5,9 Mio. €
    • Für weitere „kleinere“ Sanierungsmaßnahmen an einzelnen Straßen 2,0 Mio. €
    • Für Signalanlagen und Straßenbeleuchtung 2,4 Mio. €
    • Für die Barrierefreiheit im öffentlichen Raum 1,5 Mio. €

    Einfahrt zum Tunnel Rommelsbacher Straße

  • Regional-Stadtbahn

    Für den Bau von Haltestellen für die Regionalstadtbahn (Bösmannsäcker und Storlach) sowie Begleitmaßnahmen im Zuge des Baus der Gomaringer Spange und der Innenstadtstrecke sind insgesamt 0,7 Mio. € veranschlagt, davon 0,5 Mio. € in den Haushaltsjahren 2026 und 2027.

    Regional-Stadtbahn Neckar-Alb

  • Radverkehr und Fußverkehr

    Zur Verbesserung des Radverkehrs sind im Finanzplanungszeitraum insgesamt 3,8 Mio. € eingeplant. Zur Verbesserung des Fußverkehrs sind zusätzlich 0,3 Mio. € eingestellt.

    Fahrradkorb mit dem Motto "Reutlingen radelt!"

  • Sanierung von Außenanlagen an Schulen und Kinderbetreuungseinrichtungen

    Für die grundlegende Sanierung von Außenanlagen an Schulen und Kinderbetreuungseinrichtungen sind Mittel in Höhe von insgesamt rund 2,8 Mio. € eingeplant, davon 1,6 Mio. € in den Haushaltsjahren 2026 und 2027.

    Beispielfoto: Außenanlage der Kita Alice-Haarburger-Straße

  • Sonstige Tiefbaumaßnahmen

    Unter die „Sonstigen Projekte“ fallen u.a. die Neugestaltung des Bürgerparks im Umfeld des Hotels mit insgesamt 4,5 Mio. €, Umweltschutzmaßnahmen mit 2,2 Mio. €, sowie die Neugestaltung der Straßen in der Altstadt und des Federnseeplatzes mit 1,4 Mio. €.

    Bürgerpark mit Stadthalle im Hintergrund

  • Entwicklung Grundstücksverkehr

    Zur Umsetzung der Gewerbe- und Wohnbauflächenoffensive wurden für den Grunderwerb im Jahr 2026 4,7 Mio. € und in 2027 4,0 Mio. € eingestellt. Ab dem Jahr 2028 sind jährlich 3,0 Mio. € eingeplant. Somit im Finanzplanungszeitraum insgesamt also 17,7 Mio. €. Demgegenüber sind in den Jahren 2026 - 2030 Grundstückserlöse mit insgesamt 34,5 Mio. € veranschlagt (vgl. Ziffer 3.3.2.3). Somit ergibt sich im gesamten Finanzplanungszeitraum ein positiver Grundstückssaldo in Höhe von 16,8 Mio. € der als Eigenfinanzierungsanteil zur Umsetzung des Investitionsprogramms verwendet wird. Damit hat die Stadt Handlungsspielraum, Flächen anzukaufen um zusätzliche Gewerbe- oder Wohnbauflächen zu entwickeln. Wesentlich ist für eine erfolgreiche Umsetzung der Wohnbau- und Gewerbeflächenoffensive nach wie vor jedoch auch das Engagement privater Investoren in der Stadt.

    Beispielfoto für die Wohnbauflächenoffensive: Konzeptverfahren Florianstraße/Jägerweg in Sondelfingen

  • Investitionen in den Stadtbezirken (1)

    In den Stadtbezirken werden in den Jahren 2026 - 2030 Investitionen in Höhe von 22.460.500 € geplant, die sich wie folgt auf die Stadtbezirke aufteilen:

    • Altenburg = 4.500 €
    • Betzingen = 2.420.500 €
    • Bronnweiler = 5.213.000 €
    • Degerschlacht = 9.100 €
    • Gönningen =  889.800 €
    • Mittelstadt =  4.509.800 €

    Eine Detailliste mit allen Projekten befindet sich in der Anlage 6 zum Haushaltsplanentwurf 2026/2027 (Seite 502-503).

    Die Stadtteile Altenburg, Betzingen, Bronnweiler, Rommelsbach, Mittelstadt und Ohmenhausen

  • Investitionen in den Stadtbezirken (2)

    In den Stadtbezirken werden in den Jahren 2026 - 2030 Investitionen in Höhe von  € geplant, die sich wie folgt auf die Stadtbezirke aufteilen:

    • Oferdingen = 937.200 €
    • Ohmenhausen =  2.258.600 €
    • Rommelsbach = 4.089.300 €
    • Sickenhausen =  6.400 €
    • Sondelfingen =  2.122.300 €

    Eine Detailliste mit allen Projekten befindet sich in der Anlage 6 zum Haushaltsplan 2026/2027 (Seite 503 -504).

    Die Stadtteile Gönningen, Reicheneck, Oferdingen, Sondelfingen, Degerschlacht und Sickenhausen

  • Schuldenstand

    Als Folge der guten wirtschaftlichen Entwicklung konnte in den Jahren 2007 - 2017 eine Reduzierung des Schuldenstands um rund 46 Mio. € erreicht werden. Seit dem Jahr 2018 steigt der Schuldenstand der Kernverwaltung wieder deutlich an. Am 31.12.2024 bestanden Kreditverpflichtungen i. H. v. 144,183 Mio. € im Kernhaushalt..

    Schuldentandt

  • Fazit (1)

    Haushaltskonsolidierungsprozess seit 2020 zeigt deutliche Erfolge. Der Doppelhaushalt 2026/2027 steht weiter im Zeichen der Konsolidierung, aufgrund:

    • Auswirkungen der Tarifabschlüsse für den öffentlichen Dienst
    • Beseitigung Budgetüberschreitungen Vorjahre
    • anhaltend hoher Inflation
    • hohe Kreisumlagebelastung
    • insgesamt angespannten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen

    Blick auf das Tübinger Tor bei Sonnenaufgang

  • Fazit (2)

    Die vom Gemeinderat mit dem Haushalt 2022 beschlossenen vier finanzpolitischen Leitlinien können im Doppelhaushalt 2026/2027 und der mittelfristigen Finanzplanung im Hinblick auf das ordentliche Ergebnis nicht erreicht werden

    • Fortsetzung wichtiger Projekte im Finanzhaushalt wird ermöglicht
    • Fortsetzung der Rathaussanierung

    Blick von der Achalm auf Reutlingen

  • Noch Fragen?

    Viele Informationen erhält man im Haushaltsplan 2026/2027:

    Sollte dennoch eine Frage unbeantwortet bleiben, darf man sich gerne an die Stadtkämmerei über folgende E-Mail-Adresse wenden:

    Blick aufs Tübinger Tor

Reden zur Haushaltseinbringung:

Gemeinderatsdrucksachen, Präsentation zum Herunterladen

Bürgerversammlung zum Doppelhaushalt

Am 14. Januar konnten sich die Reutlingerinnen und Reutlinger in der Stadthalle über die finanzielle Lage der Stadt informieren und Fragen stellen. Im Nachgang wurden die Fragen zusammengefasst und mit den dazugehörigen Antworten der Stadtverwaltung ergänzt.

Pressemitteilung zur Haushaltseinbringung:

30.03.2026
"Bemerkenswerter Schulterschluss": Gemeinderat verabschiedet Doppeletat
Der Reutlinger Doppelhaushalt 2026/2027 ist auf den Weg gebracht: Mit 32 Ja- und 4 Nein-Stimmen verabschiedete der Gemeinderat das Zahlenwerk in seiner Sitzung am 26. März. Dem Ja zum Etat vorausgegangen war eine Zusammenarbeit zwischen sieben Fraktionen, die Oberbürgermeister Thomas Keck als "herausragende Leistung" würdigte.
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16.12.2025
Bürgerversammlung zum Doppelhaushalt 2026/2027 in der Stadthalle
In der letzten Gemeinderatssitzung des Jahres 2025 am 16. Dezember hat die Stadtverwaltung den Entwurf für den Doppelhaushalt 2026/2027 vorgelegt. Am Mittwoch, 14. Januar, 19 Uhr, stellen Oberbürgermeister Thomas Keck, Erster Bürgermeister Robert Hahn, Finanz- und Wirtschaftsbürgermeister Roland Wintzen und Baubürgermeisterin Angela Weiskopf das Zahlenwerk in der Stadthalle Reutlingen vor und beantworten die Fragen aus der Bürgerschaft.
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